此次调整覆盖高等教育、普通高中教育、中等职业教育多阶段；财政资金是学生资助的主要来源，2023年全国财政投入2161亿元，占资助总金额近七成
作为本轮一揽子增量政策之一，针对学生群体奖优助困标准提高的政策细节明确，其中本专科生的国家奖学金标准从每年8000元提高至1万元，奖励名额从每年6万名增加至12万名。
财政部、教育部、人社部10月29日发布相关政策。此次调整覆盖高等教育、普通高中教育、中等职业教育多阶段，涉及国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金等资助项目。
对高等教育阶段，除了上述提高本专科生国家奖学金的奖励标准、名额翻倍，三部门将研究生国家奖学金名额翻倍，其中硕士生从每年3.5万名增加至7万名，博士生从1万名增加至2万名。三部门还提高本专科生国家励志奖学金奖励标准，从每生每年5000元提高至6000元；本专科生国家助学金的平均资助标准从每生每年3300元提高至3700元。
这些高等教育阶段资助项目政策自2024年或2024年秋季学期执行。此外，三部门明确从2025年起，提高中央高校研究生学业奖学金中央财政支持标准，其中硕士生由每生每年8000元提高到1万元，博士生由每生每年1万元提高到1.2万元。
对高中阶段，三部门明确从2025年春季学期起，将普通高中国家助学金平均资助标准由每生每年2000元提高到2300元。
三部门还扩大中等职业学校国家助学金覆盖面、提高资助标准。从2025年春季学期起，将中等职业学校全日制学历教育正式学籍三年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生纳入国家助学金资助范围。六盘山区等11个原连片特困地区和西藏、四省涉藏州县、新疆南疆四地州中等职业学校三年级农村学生全部纳入国家助学金资助范围。平均资助标准由每生每年2000元提高到2300元，具体标准由各地结合实际在1200—3500元范围内确定，可以分为2—3档。
上述政策中，有一部分在10月12日财政部发布会上已宣布，主要是2024年开始执行的政策。此次三部门文件明确了2025年提高研究生学业奖学金奖励标准、提高普通高中国家助学金资助标准、提高中等职业学校国家助学金资助标准并扩大资助范围的具体内容。
10月12日财政部长蓝佛安表示近期陆续推出一揽子增量政策举措，并宣布了四项已进入决策程序的政策，其中包括加大对重点群体的支持保障力度，针对学生群体加大奖优助困力度，提升整体消费能力。
财政资金是学生资助资金的主要来源。据官方公开数据，2023年全国共资助学前教育、义务教育、普通高中、中等职业教育、高等教育各学段学生1.6亿人次，资助金额共计3111亿元；其中全国财政投入2161亿元，约占资助总金额的69%。另据《中国学生资助发展报告（2023）》，占2023年资助资金总额69%的财政资金中，中央财政占比43%、地方财政占比26%，中央财政资助金额相比2022年增长4.1%，增速快于地方财政的1.1%。
三部门表示，本次学生资助政策调整所需资金，继续由中央财政和地方财政按照现行渠道和分担方式共同承担。
由于国家励志奖学金、国家助学金等资助名额按比例确定，财新根据2023年实际资助人数估算，上述三部门政策涉及的高等教育、高中阶段资助项目在调整前每年总金额约765.7亿元，政策调整后约为904.9亿元，增长18.2%。
三部门有关司局负责人表示，随着社会经济发展水平的提高和在校学生人数的增长，部分地方和学校反映，国家奖学金奖励名额应相应增加，国家助学金资助标准应适当提高。本次学生资助政策调整是通过更大力度奖优助困、更多覆盖学生群体，激发广大学生勤奋学习、潜心科研，更加有效地促进拔尖创新人才、急需紧缺人才培养；更好保障家庭经济困难学生安心学习，顺利完成学业，更加有效地促进教育公平，为推进强国建设、民族复兴提供有力支撑。
本文转自于 财新网
