中国矿产已代理部分中国钢企采购海外铁矿石一年,在采购价格、船期、交货期、品种等具体条款上谈出一定优惠条款,不过价格优惠力度并不大
新央企中国矿产资源集团(下称中国矿产),注册资本200亿元,至今已经成立一年有余,目的是以市场化方式集中海外矿石采购,以提升中国企业在国际铁矿石市场的议价能力,如今这一目标完成得如何?
2022年7月25日,中国矿产正式成立,由国务院国资委100%持股。
中国是钢铁大国,年度钢铁产量常年居于全球第一,占全球总产量的一半以上,但炼钢所需的铁矿石却大量依赖进口。冶金工业规划研究院数据显示,中国铁矿石对外依存度自2015年-2022年连续七年超过80%,仅2021年略降至76.2%。
一般来讲,铁矿石占钢铁生产成本的三至四成。近些年,国际铁矿石价格居高不下,2022年国际铁矿石价格在100美元-160美元/吨之间震荡,中国钢铁企业进口大量铁矿石,付出了高昂的成本。2022年,中国进口铁矿石11.07亿吨,进口总金额1280.97亿美元。
即便中国拥有全球最大规模的铁矿石采购量,但超过500家钢铁企业很难形成合力,面对国际铁矿石价格波动大、价格高,只能被动接受,在价格上缺乏话语权。中国矿产的成立,就是希望以市场化方式集中铁矿石采购,改善采购端的钢铁企业多头对外的情况,以避免恶性竞争、互相抬价,以提升中国钢铁企业在国际铁矿石市场的议价能力。(详见财新周刊封面报道《钢铁触顶》)
据财新了解,中国矿产作为采购代理商,在2022年7月成立以后,已参与了海外铁矿石采购谈判。目前基本上前十大国有钢厂以及部分民营企业,已将每年在四大矿山(淡水河谷、力拓、必和必拓、FMG)的进口矿长协量,交给中国矿产代为采购,自留现货部分。
中国矿产也在去年的采购之上,总结经验教训,并规划逐年提量。
多位人士告诉财新,这部分长协量,已能拿到宝武集团的采购条件,在采购价格、船期、交货期、品种等具体条款上有一定优惠,并纠正了钢厂眼中的部分霸王性或者不合理条款,不过价格优惠力度并不大。在此之前,其他钢厂基本拿不到采购体量最大、最具有话语权的宝武集团的采购条件。目前,宝武集团的铁矿石年采购量超过2亿吨,主要依靠国际贸易商进行采购,商业条款相对有优势。
钢企现行的铁矿石采购方式主要有集中采购(长协)、分散采购(现货)、分散与集中结合采购三种。中大型钢企一般与矿企巨头签订长期供矿协议,配以更加灵活的现货采购;中小型钢企则通常采取在现货市场分散采购或集中与分散采购相结合的方式。各家企业的长协与现货采购比例不一,整体而言,中国海运铁矿石进口仍以长协为主。
对于四大矿山而言,中国矿产能做到何种程度、会具体采取何种模式、对矿山又会产生怎样的影响,也仍在观望之中。与此同时,中国矿产也在与四大矿山探讨未来的可能合作,如人民币定价、丰富定价指数等,不过尚无实质性进展。而部分矿山也已在采取对应措施,如在港口增加布局现货量。
据财新了解,中国矿产当前工作重心是先做好手头事,再谋发展之路。2023年7月25日,中国矿产在成立一周年之际,据《中国冶金报》7月28日报道,其一年来,中国矿产坚持市场化、法治化运营,扎实推进铁矿石代理采购、国家重大项目、公司建设等重点工作。
当天,中国矿产也发布了首部发展战略规划。据《中国冶金报》,中国矿产将目标定位“世界一流矿产资源综合服务企业”,并明确了使命愿景、发展定位、价值理念,提出了今后一个时期的发展目标和重点任务,明确要坚持走平台化、数智化、绿色化发展道路。
“平台化”是其核心理念,即将自身视为市场化平台,以统筹行业力量。其中,中国矿产最为核心的职能—铁矿代理采购,是为统筹需求;未来若参与矿山,是为统筹供应。
在7月28日的报道中,提到的中国矿产“重大项目”,主要指舟山储运基地。2022年9月14日,中国矿产已注册成立全资子公司中国矿产资源集团舟山发展有限公司。(详见财新网报道《中国矿产成立舟山子公司 主营矿石销售和储备》)
浙江省舟山市政府办公室在2022年1月发布一份政协提案复函称,根据国家发改委统一部署,加快推进国家大宗商品储运基地建设,计划在鼠浪湖岛、马迹山岛布局国家铁矿石储运基地,争取到2025年储备能力达1亿吨。2023年5月,宁波舟山铁矿石国家储运基地(马迹山)已开启码头试桩施工。
不过多名人士指出,对未来中国钢铁工业更重要的是,中国矿产能否把中国现有海内外资源整合利用起来,使其发生集合效应,利于安排投资、开发、船运等事项,进而调节供应,成为市场的稳定器。
但目前中国矿产缺人、缺资金,即使有心整合矿山,甚至进入期货市场、贸易市场,都暂时有心无力。且当前国内外形势复杂,经济复苏乏力,矿价居高不下,也并非入手矿山的好时机。
中国矿产员工总人数从成立之初的二十余人,通过从央企、研究机构借调人员、招聘等方式,目前扩至百余人,并仍在招兵买马之中。另外,对于尚主做代理的中国矿产,营收仍然十分有限。据财新了解,中国矿产表示不以盈利为终极目的,而是以维护国家利益为核心。
本文转自于 财新网