李强还指出，中日韩三国应尊重彼此核心利益与重大关切，充分激活合作存量，稳步培育增量，形成双边关系和三国合作相互促进
当地时间5月27日上午，国务院总理李强在韩国首尔青瓦台迎宾馆与韩国总统尹锡悦、日本首相岸田文雄共同出席第九次中日韩领导人会议。这是因疫情等因素中断的中日韩领导人会议机制，时隔约4年零5个月得到重启。
在会上，三方同意重启2019年以来中断的中日韩自贸协定谈判，并就扩大人员往来、携手应对气候变化挑战、推动经贸合作、解决卫生和老龄化问题、推动数字化转型、解决灾难和安全问题等达成一致。三国领导人还就朝鲜半岛局势等地缘安全议题交换了意见，并在会后发布了《第九次中日韩领导人会议联合宣言》。
此次中日韩领导人会议上，经贸合作是重要议题。据中国外交部消息，李强就深化中日韩合作提出五点建议，其中第二点强调了三国应“深化经贸互联互通，维护产业链供应链稳定畅通，尽早恢复并完成中日韩自贸协定谈判”。
韩日两国领导人亦在会上确认了“重启韩日中自贸协定谈判”的立场，并表示希望三国以此次领导人会议为新起点，推动韩日中关系稳定发展，保持合作稳定性和连续性，共同促进东亚区域合作。
另据韩国官方通讯社韩联社报道，作为峰会轮值主席国领导人的尹锡悦在会后的记者会上称，三方就“营造透明且可预测的贸易投资环境、构筑安全的供应链”达成了一致。
中日韩三国经济总量占全球的24%，对外贸易总额占全球的20%。中国连续多年成为日本、韩国的第一大贸易伙伴。
2023年，日本、韩国分别是中国的第二、第三大贸易伙伴国。与此同时，日韩两国都是中国的重要外资来源国，在华累计投资均超过1000亿美元。
然而，与欧洲、北美地区相比，中日韩三国所代表的东亚地区经贸一体化进程明显滞后。
尽管此前，中日韩三方已就打造一项全面、高水平、互惠且具有自身价值的中日韩自贸协定（FTA）达成共识，但相关谈判一直进展有限。自2019年以来，中日韩FTA谈判便陷于停滞。
不过，由东盟十国为首的15个亚太国家签署、涵盖了中日韩三方的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），在历经8年拉锯和30余轮的谈判后，已于2020年11月签署，2022年1月起正式生效实施。这也为推动中日韩自贸协定谈判提速创造了良好条件。
中国商务部新闻发言人束珏婷曾在2023年11月30日的新闻发布会上表示，中方高度重视中日韩自贸协定谈判。该自贸协定一旦达成，将在现有自贸合作基础上，推动三国进一步相互扩大市场开放、降低贸易壁垒、增进贸易投资、优化营商环境，为三方企业和人民带来实实在在的好处。中日韩三方一致同意，在RCEP基础上，进一步提升货物贸易、服务贸易、投资自由化的水平和规则标准，打造“RCEP+”的自贸协定。
随着近年来中国产业升级加速，中日韩三国间的产业链供应链结构也在发生变化。如何在日益提升的竞争性中谋求合作、探索新的经贸互动关系，将成为接下来三国不得不面对的新课题。
以中韩双边贸易为例，过去韩国对华出口中间产品，在华加工后再出口的分工模式正在减弱，反而是韩国在电动车等产业对中国的电池等核心原材料依赖性增强。据韩国贸易协会统计，2023年中国自韩国进口额为1625亿美元，较前一年骤减18.8%，这也导致韩国对华贸易出现180亿美元的逆差，系中韩建交31年来首次。
另一方面，作为美国在东亚两大盟友的日本和韩国，近年来亦日益加大了对美国的战略依赖和追随步伐。在美国的所谓“去中国化”压力下，中国与日韩两国之间在经济上的相互依存状态，也一定程度上受到外部地缘政治因素的干扰。
在中美博弈加剧的背景下，日本追随美国，在2023年对中国半导体产业采取了出口管制措施，令中日经贸关系和全球产业链供应链稳定遭遇巨大冲击。受疫情后经济复苏进度等因素影响，近年来在日本的出口贸易中，面向美国的比重也在上升。2023年，日本对美出口同比增长11%，对华出口同比下降6.5%。这也令美国4年来首次超过中国，成为日本最大的出口目的地。
此外，美国拜登政府上任后，推出鼓励制造业回流的产业补贴政策，其中对半导体产业在华投资和扩大产能等施加了限制性措施，这也令许多高度依赖中国市场的韩国芯片企业面临两难抉择和经营挑战。
不少观察者指出，在日益复杂的国际地缘政治环境下，增进政治互信仍是中日韩三国扩大务实合作的重要前提。中日韩三方若能以互利共赢的经贸一体化合作为抓手，共同抵制“脱钩断链”，反过来也将有利于三国之间进一步增进相互理解，在具有分歧的事务上澄清彼此的政策立场和看法。
在地区安全问题上，据中国外交部消息，李强在会议中指出，当前朝鲜半岛局势持续紧张，各方要发挥建设性作用，致力于缓和局势，早日重启对话，推动半岛问题政治解决进程向前迈进，维护地区和平稳定。
尹锡悦在会后的记者会上则称，三国领导人再次确认了“维护朝鲜半岛的和平稳定既是共同利益，也是共同责任”，并商定继续为以政治方式解决朝鲜半岛问题而付出积极努力。
另据日本《朝日新闻》报道，三国领导人对“如何应对正加快军事发展的朝鲜”交换了意见，包括讨论了朝鲜政府于5月27日凌晨宣布将发射第二颗军事侦察卫星事宜。
据日本海岸自卫队消息，就在中日韩领导人会议重启的当天，朝鲜方面突然通知日方，该国将自5月27日至6月4日朝着黄海海域、吕宋岛以东处方向发射运载人造卫星的火箭。韩国政府随后也证实称，朝鲜发布了有关发射军用侦察卫星计划的通报。
尹锡悦在会后的记者会上称，朝鲜今天预告将发射卫星违背了联合国安理会决议，并称国际社会应予以坚决应对。他还表示，维护地区和平稳定事关韩中日三国的核心利益，达成该目标的“前提应为建设自由和平、统一的朝鲜半岛”。为此，“切实履行联合国安理会决议，并为实现朝鲜无核化而努力，尤为重要”。
另据《朝日新闻》报道，岸田文雄也在会谈开始时强调，“如果朝鲜强行发射（火箭），将违反联合国安理会决议，我们强烈敦促停止发射”。他还呼吁就包括朝鲜议题在内的国际局势方面“加强（中日韩）三国之间的沟通”。
在人文交流方面，三方同意将2025-2026年定为中日韩文化交流年。据韩方会后介绍，三方还商定为到2030年将三国人员往来增至4000万人次共同努力，并积极推动三国下一代人员交流。
李强亦在会议上具体指出，中日韩三国应“拉紧人文交流纽带，以举办中日韩文化交流年为契机，推动三国人民实现从‘居相邻’到‘心相通’”。
另据日经新闻报道，在5月26日李强与岸田文雄的双边会谈中，岸田还向中方提出希望恢复对日短期签证的豁免措施。
对此，中国外交部发言人毛宁在5月27日的例行记者会上被问及“中方是否会考虑给予韩国和日本的公民免签证待遇”时，毛宁回应称，中方一贯积极倡导在中日韩合作的框架下密切人文交流，我们愿意同各方共同努力，不断提升人员往来的便利化水平。
据中国外交部消息，除了发表会议联合宣言外，三国领导人还共同发表了《中日韩知识产权合作十年愿景联合声明》《关于未来大流行病预防、准备和应对的联合声明》，一致同意致力于落实第八次领导人会议通过的《中日韩合作未来十年展望》，推动中日韩三国合作机制化，在东盟与中日韩等多边框架内保持密切沟通合作，共同维护世界和平稳定与发展繁荣。
李强在会上就深化中日韩合作指出，应推动合作全面重启，尊重彼此核心利益与重大关切，充分激活合作存量，稳步培育增量，形成双边关系和三国合作相互促进。应引领科技创新合作，加强协同创新和前沿领域合作。中方将在华建立“中日韩创新合作中心”，助力三国加快培育新动能。三方还应努力促进可持续发展，加强低碳转型、气候变化、老龄化和应对流行病等领域交流合作，发掘和开展更多“中日韩+X”合作项目。
中日韩领导人会议机制始于2008年12月，此前共举行过8次，最近一次是2019年12月在中国成都举行。此后，由于新冠疫情暴发，加上韩日关系陷入困难，这一机制迄今尚未再次启动。
作为本届会议轮值主席国领导人的尹锡悦，上任两年以来多次公开表达力争尽快重启这一高层协商机制的决心。2023年3月16日，尹锡悦在主动就历史争议问题寻求妥协的基础上，实现了对日本的“破冰之旅”。韩日关系转暖后，新一届中日韩三国领导人会议的筹备工作很快提速。
据韩联社报道，尹锡悦在会后的记者会上强调，三国已商定将例行举行领导人峰会，支持韩中日三国合作秘书处的工作，并继续推动三国合作的制度化发展。三方一致认为，推动三国合作发展有利于双边关系发展，还将为推动地区和平繁荣做出贡献。
除了三方领导人会议之外，当地时间5月27日上午10时，第八届中日韩工商峰会在韩国首尔举行，三国领导人出席峰会并发表演讲，呼吁经济界人士加强投资贸易合作。
此次会议由韩国大韩商工会议所、中国国际贸易促进委员会以及日本经济团体联合会共同主办，来自中日韩三国的240位工商界代表和人士参加。
据中国外交部消息，李强在峰会上致辞称，习近平主席用“亲诚惠容”4个字，凝练概括了中国的周边外交理念。中日韩在地理上一衣带水，决定了我们应当做和平友爱的近邻。要以史为鉴、面向未来，顺应三国人民安居乐业的意愿，努力排除外部干扰，始终和谐相处、和衷共济。
谈及经贸合作时，李强说，中日韩在经济上深度融合，决定了我们应当做携手发展的近邻。要把彼此视作发展道路上的亲密伙伴和重要机遇，不断发掘三国经济的优势互补点、合作增长点，实现更高水平的互利共赢。
他还强调，广大企业家在推动中日韩经贸及各领域交流合作中都发挥着重要作用。“希望大家把握经济全球化大势，深化产业协作，不断提升互联互通水平和要素配置效率，用好中国国际供应链促进博览会平台，做产业链供应链稳定的维护者。把握世界科技革命和产业变革大势，加强联合研发、协同攻关，共同推动技术进步和产业竞争力提升，做深化创新合作的推动者。把握人类文明交融发展大势，充分发挥桥梁纽带作用，积极支持民间交往，做拓展人文交流的促进者。”
韩、日领导人表示，韩日中三国经贸合作取得巨大成果，有力促进了全球经济发展。三国政府和工商界应当齐心协力，进一步深化三国经贸合作，促进青年等人文交流，增进区域投资合作，通过“韩日中+X”加强与“全球南方”国家合作，共同应对气候变化等全球性问题，为推动三国和全球经济发展作出积极贡献。
李强于5月26日至27日赴韩国首尔出席了第九次中日韩领导人会议。5月27日下午，他在结束第九次中日韩领导人会议后，已乘包机回到北京。
在三方会谈举行前，5月26日，中韩、中日、日韩之间还分别举行了双边领导人会谈。
当地时间5月26日下午，李强会见韩国总统尹锡悦。双方达成共识，同意适时举行中韩之间的外交部门高级别战略对话、副部级外交安全2+2对话，适时启动中韩1.5轨对话交流机制，并加快推进中韩自贸协定第二阶段谈判等等。（详见财新网《李强在首尔会见韩国总统尹锡悦 双方同意重启外交安全对话机制》）
当地时间5月26日晚，李强在首尔会见了日本首相岸田文雄。
据中国外交部消息，李强表示，去年11月，习近平主席同岸田首相在旧金山举行会晤并达成重要共识，重新确认全面推进两国战略互惠关系，为双边关系发展提供了重要政治引领。希望日方与中方一道更多相向而行，落实好两国领导人达成的重要共识，不断巩固互信，深化合作，妥善管控分歧，努力构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。
李强强调，历史、台湾问题是事关中日关系政治基础的重大原则问题，也是基本的信义问题。台湾问题是中国核心利益中的核心，也是一条红线。希望日方重信守诺，为两国关系不断发展营造积极氛围。
在经贸合作方面，李强则指出，中日的发展对彼此都是重要机遇。中日经济已形成你中有我、我中有你的局面。中日经济互补优势将长期存在，在科技创新、数字经济、绿色发展、开拓第三方市场等方面还有巨大合作潜力。双方应当相互成就，共同维护产业链供应链稳定畅通和全球自由贸易体系。
李强表示，中方愿同日方持续开展多领域、多渠道、多层级友好交流，进一步便利人员往来，积极开展青少年交流，不断夯实中日友好合作的民意基础。
李强还指出，日本福岛核污染水排海问题事关全人类健康、全球海洋环境和国际公共利益。中方是主要利益攸关方，中国政府和人民对此高度关切。希望日方在长期国际监测安排等问题上进一步拿出诚意和建设性态度，认真对待国内外正当合理关切，切实履行自身责任和义务。
岸田文雄表示，日中关系保持积极发展势头不仅有利于两国，也有利于世界。日方愿同中方一道，落实两国领导人达成的重要共识，保持高层交往，加强绿色经济、医疗康养、第三方市场等领域合作，便利人员交流，深化区域合作，共同应对气候变化等全球性问题，积极构建建设性、稳定的日中关系，全面推进日中战略互惠关系，推动两国关系行稳致远。日方在台湾问题上坚持1972年《日中联合声明》所确定的立场，这一点丝毫没有改变。
在此次会谈中，中日双方还同意加强各层级对话沟通，适时召开新一轮中日经济高层对话、高级别人文交流磋商机制会议，在既有进展基础上继续推进福岛核污染水排海问题相关磋商对话，并就国际和地区事务保持沟通协调。
据日经新闻报道，此次中日双边会谈持续了约1个小时。针对双方存在分歧的核污染水排海事件，岸田文雄再次提出“希望中方立即取消禁止进口措施，并基于科学依据冷静应对”。双方同意加快专家对话及外交层面的事务级别磋商。
岸田文雄还提议扩大部长级“中日高层经济对话”及“中日高级别人文交流磋商”。双方还谈及朝鲜的核武器和导弹开发问题。
据日本外务省透露，中日双方“在经济问题上提出了积极合作的方针，同时在国家安全保障问题上进行了认真而具有紧张感的对话”。
5月26日当天，尹锡悦在首尔龙山总统府与岸田文雄举行了双边会谈。据《韩民族日报》报道，双方强调了去年3月日韩重启穿梭外交的成果，同时还商定进一步加强经济、外交、安全领域的合作。
据韩国总统室介绍，日韩两位领导人一致认为，为了能在能源、经济安全、中小企业及初创企业、信息通信技术（ICT）和高新技术等领域取得可见的成果，韩日将继续开展合作。
特别是双方商定新设“韩日氢能合作对话”和“韩日资源合作对话”，以扩大全球氢能供应链、稳定关键矿产供应链。韩国经济人协会（韩经协）和日本经济团体联合会，于去年6月成立的“韩日未来伙伴关系财团”的出资规模也将进一步扩大。
日本共同社报道指出，日韩明年将迎来邦交正常化60周年，双方一致同意在包括首脑在内的所有层面继续密切沟通，并强化关系。为了应对朝鲜的核与导弹开发，日韩还再次确认包括美国在内的三方合作。
据韩联社报道，尹锡悦则回顾称，在韩日领导人稳固互信的基础上，去年一年两国在各阶层的交流大有进展。
尹锡悦称“去年3月12日，两国重启穿梭外交，在一年多的时间里，两国领导人分别互访两次，我对此感到非常高兴。尤其是以时隔4年5个月重启的韩中日领导人会议为契机，双方能在首尔再次会面，更令人高兴。”
岸田文雄亦表示，希望日韩两国今后基于首脑之间的互信保持穿梭外交。
岸田文雄还强调称，在国际社会面临着历史转折点的情况下，希望日韩两国更为紧密合作，以加强和维系所谓“更自由的印太地区环境”，并更有效地应对国际课题。
此外，《韩民族日报》援引韩国国家安保室第一次长金泰孝的话称，韩日领导人还达成共识，商定将积极促进中国参与，重新探索中日韩三国“在区域秩序方面的合作方案”。
日韩之间近期因聊天软件LINE引发的争议，受到两国政商届高度关注。在5月26日的会谈中，尹锡悦提及此事时强调“妥善处理”，岸田文雄则强调“保持沟通”。
尹锡悦在会谈中要求岸田对此事进行妥善处理，同时也表示此争议“与韩日外交关系无关”。但这一发言招致了韩国最大在野党共同民主党方面的强烈批评，后者称其为尹锡悦对日本的“屈从外交”。
日本最大的科技公司之一LY Corporation（下称LY）经营门户网站雅虎日本和在日本流行的聊天软件LINE，其股份所有者是运营着韩国最常用搜索引擎的韩国互联网巨头Naver。
LINE由Naver集团创始人李海珍2011年在日本推出。经过多年发展，日本已成为LINE最大的市场之一。LINE Business的数据显示，2024年初，LINE在日本拥有9600万用户，这意味着LINE在日本覆盖率为人口的约78.1%。
2023年11月，Naver云遭黑客攻击，导致与其共用部分系统的LY旗下的“LINE”亦受影响而发生个人信息外泄。
因此事故，日本总务省分别于今年3月5日和4月16日对LY进行两次行政指导，要求其改善经营机制，其中包括降低对Naver的依赖，重新规划与其资本关系。NAVER与日本软银公司各持有LINE雅虎控股公司A Holdings 50%的股份。
此次事件，引发韩国国内对尹锡悦政府对日“低姿态外交”的批评，韩国国内政界“反日情绪”升级。韩方部分观察者认为，韩国将上述日方的行政指导举动视为来自日本的不当压力，目的是为了排挤韩国科技公司。
《韩民族日报》曾发表社论指出，韩国政府不应被日本的“诡辩”所左右，而应表现出负责任的一面，保护国民和企业的利益。日本也应立即撤回其重新规划资本关系的不正当要求。
这一事态争议持续发酵下，5月13日，韩国总统办公室就日方间接施压NAVER出售其所持LY股份一事表示，政府将把韩企和国民的利益放在首位，对违反NAVER意愿的不当措施坚决予以应对。
对此，前述韩媒的社论批评称，尹锡悦政府此前一直对事件袖手旁观，迫于舆论压力才勉强表明原则性立场，这样的行为理应受到批评。
在5月26日的日韩领导人会谈上，据韩国总统室高官消息，尹锡悦就LINE事件表示，此事与韩日外交关系是两码事，韩日应该处理好此事，以免招致两国关系产生不必要的问题。在会谈上，尹锡悦率先就此争议进行了表态。
岸田文雄则说，日方鼓励韩企等外企对日进行投资的既有立场不变，此次日方发布的行政指导也基于该立场。他还称，因发生严重的个人信息泄露事件，该行政指导只要求公司重新检查安全机制。日韩政府从事发初期就此保持协调沟通，今后也将展开紧密沟通。
韩国国际广播电台报道则援引一位未具名韩国总统办公室高层人士的话称，尹锡悦的态度是，他不认为日本总务省的行政指导旨在要求韩国企业NAVER出售股份。据此，尹锡悦政府最终采取了该事件与韩日外交关系无关的立场。
本文转自于 财新网
